[Vredeslijst] Budget Frontex afgelopen tien jaar verviervoudigd, stijging van €47 miljoen voor terugkeeroperaties

[Stop Wapenhandel - Mark Akkerman]

Persbericht –  Delàs Centre  for Peace Studies / Transnational Institute 
(TNI) / Stop Wapenhandel

Budget Frontex afgelopen tien jaar verviervoudigd, stijging van €47 
miljoen voor terugkeeroperaties
- EU en lidstaten zetten via Frontex vluchtelingen uit en handelen in 
strijd met internationale wettelijke verplichtingen op het gebied van 
humanitaire en reddingsverplichtingen
- Nieuw rapport van Delàs Centre for Peace Studies, medegepubliceerd 
door het Transnational Institute (TNI) en Stop Wapenhandel analyseert de 
19 belangrijkste Frontex-operaties, die geen van allen een specifiek 
mandaat voor het redden van mensen hebben

Barcelona/Amsterdam, 28 november 2019 – Volgens de Hoge Commissaris van 
de Verenigde Naties voor Vluchtelingen (UNHCR) waren er wereldwijd 70,8 
miljoen vluchtelingen in 2018. Het antwoord van de Europese Unie richt 
zich op het versterken van de grenzen, en blijft verre van het nakomen 
van haar internationaalrechtelijke verplichting om vluchtelingen 
bescherming te bieden.

Het nieuwe rapport 'Guarding the Fortress - The role of Frontex in the 
militarisation and securitisation of migratory flows in the European 
Union', een co-publicatie van het Delàs Centre for Peace Studies, het 
Transnational Institute (TNI) en Stop Wapenhandel, onderzoekt de rol van 
het Europese Grens- en Kustbewakingsagentschap Frontex in de bewaking 
van het zo gecreëerde Fort Europa.

Het onderzoek analyseert het mandaat, de voorschriften en de functies 
van Frontex en constateert dat het beveiligingspraktijken uitvoert die 
mensen criminaliseren die gedwongen op de vlucht zijn geslagen. Frontex 
houdt vluchtelingen tegen, onderschept ze, besteedt grensbeheer uit aan 
derde landen en dwingt mensen die op de vlucht zijn voor geweld terug te 
keren.

Het rapport benadrukt de aanzienlijke stijging van het budget van 
Frontex in de afgelopen jaren. Oplopend van €6,2 miljoen in 2005 tot € 
288 miljoen in 2018 bedroeg het totale budget voor de periode 2005-2018 
ruim €1,6 miljard. In 2019 zette deze stijging zich voort, met een 
jaarbegroting van € 333 miljoen.

Het patroon van een steeds groter wordend budget voor grenscontrole 
toont de politieke inzet van de EU om de grenzen van Europa te 
versterken en Frontex te versterken als een grenscontrolesysteem, 
terwijl zoek- en reddingsacties en humanitaire operaties worden 
verwaarloosd. “De inzet van de EU om de rol van Frontex in 
terugkeeroperaties te versterken is zorgwekkend, vooral sinds 2016, toen 
haar mandaat werd uitgebreid om dergelijke operaties te coördineren. Een 
steeds belangrijker deel van het budget wordt hieraan toegewezen”, zegt 
Ainhoa Ruiz Benedicto, onderzoeker bij het Delàs Centre for Peace 
Studies en auteur van het rapport.

Dit wordt aangetoond in de Frontex-budgetanalyse: het budget voor 
terugkeeroperaties steeg van €80.000 in 2005 tot € 47,8 miljoen in 2018, 
met een goedgekeurd budget van €63 miljoen voor 2019. Het aantal door 
Frontex gecoördineerde terugkeeroperaties nam met bijna 76% toe in 2018 
vergeleken met 2017, volgens gegevens van het agentschap zelf. Uit de 
analyse blijkt ook dat van de 19 belangrijkste gezamenlijke operaties 
van Frontex geen enkele een specifiek mandaat heeft om mensen te redden. 
Ze zijn allemaal gericht op het bestrijden en onderscheppen van 
verschillende 'misdrijven', waaronder die met betrekking tot migratie. 
Deze modus operandi criminaliseert migratie en tast de mogelijkheid aan 
om op een humane manier met vluchtelingen om te gaan.

Frontex-missies in het Middellandse Zeegebied zoals operatie Poseidon 
werden gecreëerd ter vervanging van de Italiaanse op een humanitair 
mandaat gebaseerde operatie Mare Nostrum, maar hadden geen 
reddingsmandaat.
Analyse van operaties toont aan dat Frontex een cruciale rol speelt bij 
de uitbreiding van Fort Europa, en dat het opereert in derde landen door 
de inzet van door Frontex gemandateerde veiligheidstroepen. Op deze 
manier wordt uitbesteding van grensbeheer bevorderd en wordt een 
Europese agenda opgelegd aan derde landen.

“De Europese Unie moet haar belofte nakomen om mensen te redden, in 
plaats van stevig te focussen op grensbeveiligingspraktijken die leiden 
tot een strengere controle op het verkeer van mensen, het recht op 
opvang schenden en bijdragen aan een toename van geweld tegen mensen die 
al moeten vluchten voor geweld ”, concludeert Ruiz Benedicto.

-----

Het rapport 'Guarding the Fortress' is te vinden op 
www.stopwapenhandel.org/guardingthefortress

-- 
Stop Wapenhandel - www.stopwapenhandel.org
+ 31 (0)20 616 46 84 / mobile + 31 (0)6 103 28 106
Steun onderzoek en acties tegen wapenhandel. Geef op 
NL.11.TRIO.0390.407.380 tnv Stop Wapenhandel, Amsterdam.